Проверка взысканий адвокатов

Проверка дисциплинарных взысканий адвокатов в рейтинге опирается на решения органов адвокатских палат субъектов РФ и на сведения, которые поступают от территориальных органов Минюста. Редакция выясняет, привлекался ли кандидат к дисциплинарной ответственности, какая мера применена, за какое нарушение и действует ли она сейчас. Действующее взыскание за нарушение прав доверителя снижает положение участника, а прекращение статуса исключает его из подборок.

Ниже описано, как устроено дисциплинарное производство в адвокатуре, где искать сведения о нём, как взыскание отражается на рейтинге и что может сделать доверитель, если считает, что адвокат нарушил свои обязанности.

Кто и как привлекает адвоката к ответственности

Дисциплинарное производство регулируется законом об адвокатской деятельности и Кодексом профессиональной этики адвоката. Его ведёт адвокатская палата того субъекта, в реестр которого внесены сведения об адвокате. Суд или прокуратура наказать адвоката в дисциплинарном порядке не могут, они вправе только направить обращение в палату.

Производство возбуждает президент палаты при наличии повода. Поводом служит жалоба доверителя или его законного представителя, жалоба другого адвоката, представление вице-президента палаты, представление территориального органа юстиции или обращение суда. Анонимная жалоба поводом не является.

Дело сначала рассматривает квалификационная комиссия палаты. Она выслушивает стороны, изучает документы и даёт заключение о наличии или отсутствии нарушения. Окончательное решение принимает совет палаты. Он может согласиться с заключением комиссии, не согласиться с ним или вернуть дело на новое рассмотрение.

Меры ответственности и их последствия

Кодекс профессиональной этики предусматривает три меры: замечание, предупреждение и прекращение статуса адвоката. Выбор меры зависит от тяжести проступка, обстоятельств его совершения, формы вины и иных обстоятельств, которые совет палаты признает существенными.

Если производство прекращено из-за малозначительности проступка, совет может указать адвокату на допущенное нарушение. Рейтинг такое указание фиксирует, но в балл не переводит.

Где искать сведения о дисциплинарной практике

Единой открытой базы дисциплинарных решений по всем адвокатам нет. Сведения приходится собирать из нескольких источников. Многие палаты публикуют на своих сайтах обзоры дисциплинарной практики и отдельные решения, часто в обезличенном виде. Федеральная палата адвокатов размещает на fparf.ru разъяснения Комиссии по этике и стандартам и материалы о спорных вопросах.

Прекращение статуса отражается в реестре адвокатов субъекта. По строжайшей мере это наиболее надёжный источник. Сведения о замечаниях и предупреждениях в реестре не отражаются, поэтому редакция дополнительно сверяется с публикациями палаты и с судебными актами, если адвокат оспаривал решение в суде.

Читатель может направить запрос в палату о наличии взысканий у конкретного адвоката. Объём ответа зависит от правил палаты и требований о защите персональных данных, поэтому полную историю таким способом получить удаётся не всегда.

Как взыскание отражается на месте в рейтинге

Не каждое взыскание одинаково значимо для человека, который выбирает адвоката по гражданскому делу. Нарушение, связанное с правами доверителя, весит больше, чем, например, просрочка уплаты отчислений на нужды палаты. Поэтому редакция смотрит не только на меру, но и на её основание.

Наибольшее влияние оказывают взыскания за неявку в судебное заседание без уважительной причины, пропуск процессуального срока по вине адвоката, работу без письменного соглашения, присвоение денег доверителя, разглашение адвокатской тайны. При таких основаниях даже замечание заметно опускает участника в подборке.

После погашения взыскания блок репутации восстанавливается. Сам факт прежнего взыскания в карточке не указывается, если оно погашено и не было связано с грубым нарушением прав доверителей.

Жалоба на адвоката: порядок для доверителя

Если вы считаете, что адвокат нарушил свои обязанности, жалоба подаётся в письменной форме в адвокатскую палату субъекта, где он состоит. В жалобе нужно указать фамилию адвоката, его регистрационный номер, суть нарушения с датами и приложить доказательства: соглашение, переписку, квитанции, копии судебных актов.

Дальше палата проверяет, есть ли повод для возбуждения производства. При возбуждении дела заявитель вправе участвовать в заседании квалификационной комиссии, знакомиться с материалами и давать пояснения. После решения совета стороны получают его копию.

Дисциплинарное производство не взыскивает деньги в пользу доверителя. Если адвокат не вернул неотработанный аванс или причинил убытки, требование о возврате предъявляется в суд по правилам Гражданского кодекса. Жалоба в палату и иск можно подать параллельно.

Что не считается дисциплинарным проступком

Палата не оценивает тактику защиты, если адвокат действовал в рамках закона и согласованной с доверителем позиции. Проигрыш дела, частичное удовлетворение иска, решение суда снизить взыскиваемую сумму сами по себе не являются нарушением. Не считается проступком и отказ адвоката от поручения, которое заведомо противоречит закону.

Разногласия о размере вознаграждения, если оно согласовано в соглашении, также не основание для взыскания. Иная ситуация, когда адвокат требует оплату сверх соглашения под угрозой прекратить работу или удерживает документы доверителя. Такие действия палаты рассматривают как нарушение.

Оспаривание решения палаты и возвращение в рейтинг

Решение совета палаты о прекращении статуса адвокат вправе обжаловать в суд. Если суд признает решение незаконным, статус восстанавливается. В таком случае редакция проводит повторную проверку и возвращает карточку на общих основаниях.

После прекращения статуса лицо может вновь сдавать квалификационный экзамен, но не ранее срока, установленного советом палаты при вынесении решения. Если статус будет получен заново, кандидат проходит проверку как новый участник, а прежняя практика учитывается, если она подтверждается актами.

Выберите тему спора и откройте подборку участников. В карточках отражены результаты проверки дисциплинарной истории на дату последнего пересчёта.

Электронная почта редакции: iski@гражданские-адвокаты.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.